“在新冠疫情下，居家办公和学习成为常态，而住宅的功能正发生更加复合的变化，它不仅是人们休憩的场所，也扮演着更为重要的角色，所以我特别关注住宅品质的提高。”全国两会召开前夕，住川全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公总工程师冯远分享了她今年带来的提案。

履职五年来，作为一名建筑工程师，冯远主要聚焦建筑领域，事关民生的痛点及难点问题，成了她提案关注的重点，例如：无障碍环境建设、合理设定工程建设周期等主题。而她2020年提出的“关于住宅使用说明书”的提案，也在2021年出台的《建设工程抗震管理条例》中得到具体体现，有力的促进了消费者对住房的了解和使用。“房屋关乎着整个家庭的幸福，从民生角度思考观察，提案才更接地气、更有价值。”冯远说。

除了让老百姓知道房屋的正确使用方式外，冯远发现人们对高品质住宅的需求也越来越高，但她指出，目前我国住宅还存在规划设计不合理、保温隔热性能不够、房间隔声差、卫生间异味、墙面或地面渗水、无障碍设计不到位、户型缺乏未来适应性等问题，不仅降低了居住品质，还容易引发邻里纠纷。而且我国是地震多发国家，住宅的抗震性能关乎广大民众生命财产安全，通过高层住宅解决的人口数量，难以被有限的地面容纳，以前的集中公共场所避难方式已不能满足现代社会需求。与此同时，住宅的使用人群中包含大量老人和幼儿，尤其是提倡居家养老的情况下，住宅品质问题急需解决。

据统计，2021年，房屋及建材类商品位列商品投诉量第六位，投诉量高达33328件。并且我国已进入存量和增量并行的时代，从低碳的角度讲，加强存量住宅的提质改造专项研究，延长大量存量住宅使用寿命，避免拆除导致的环境污染和资源消耗也非常重要。为此冯远围绕“进一步提高住宅品质”提出了几点建议：

一、提高住宅标准

系统性制定和修订住宅设计、施工、验收及维护的规范细则。采用浮筑地板等措施提高住宅隔声性能；加强卫生间排水系统的防疫设计，提高卫生间排水管水封能力，避免病菌污染和异味；加强适老化和无障碍设计研究；鼓励舒适、便捷和趣味的智能化住宅设计，构筑健康智慧家园。

二、支持和规范住宅评价市场发展

通过住宅评价市场机制，避免开发商过度追求利润导致品质下降。进一步修订完善住宅评价标准和细则；规范和支持专业认证机构的发展；对产品优质、反响良好的房地产开发企业，可在企业信用、项目审批等方面予以优待，通过正向激励手段促进住宅品质提升。

三、加强住宅使用和维护管理

前期加强对住宅隔声、隔热等各项性能的现场检测，并将指标结果纳入住宅使用说明书中，以利于购房者全面了解房屋性能和使用要点；加强住宅装修监管，严厉打击违规改造等行为；加强住宅维护管理，畅通维修基金使用渠道，加大社区、街道协调力度，解决老旧小区房屋维修基金补建难问题；尝试推行保险机制对住宅质量提供保障。